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DIAGNOSTIC
1.3. Défense nationale et Sécurité
Le problème de la Défense
Nationale et de Sécurité se justifie par le fait que la création de
conditions de sécurité sur toute l’étendue du territoire, constitue un
préalable incontournable au Développement humain et durable de la République
Centrafricaine. Sans la sécurité, les efforts en faveur de la consolidation
des institutions démocratiques, de réforme de l’économie et de lutte
contre la pauvreté resteront vains.
De manière générale, il a été reconnu que les crises récurrentes qui ont
secoué le pays, ces dernières années, ont été avant tout l’expression d’un
malaise qui trouve en partie son origine dans les carences structurelles et
fonctionnelles des Forces de Défense et de Sécurité.
1.3.1. Visage de l’insécurité en Centrafrique
Il a été identifié deux (2)
types de menaces qui forment le visage de l’insécurité à savoir : les
menaces intérieures et les menaces extérieures.
Comme menaces intérieures, on a
noté :
- le phénomène des Zaraguinas ou coupeurs de
route ;
- les exactions des Braconniers ;
- la présence opérationnelle des Forces non conventionnelles ;
- la circulation frauduleuse des armes.
En ce qui concerne les menaces
extérieures, il a été établi que :
- à la frontière Nord, le pays subit des effets
néfastes de la circulation d’armes de guerre ;
- à la frontière Est, la rébellion du Sud Soudan de John GARANG braconne à
l’intérieur du territoire national ;
- à la frontière Sud, les voyageurs sont victimes des attaques et rackets de
la part des éléments de Jean-Pierre BEMBA.
1.3.2. Situation des Forces de Défense et de
Sécurité
Le Dialogue a identifié des
carences qui rendent les Forces de Défense et de Sécurité incapables d’assumer
leurs missions à savoir :
- Le recrutement anarchique dans les Forces de Défense et de Sécurité ;
- L’absence de formation de base ;
- Le sous-équipement et la démotivation des hommes de rang ;
- L’absence des casernes ;
- La disparition de l’École Spéciale de Formation des Officiers d’Active
(ESFOA) et la fermeture d’autres Centres similaires ;
- La politisation des Forces de Défense et de Sécurité ;
- Le recours aux Forces non Conventionnelles.
RECOMMANDATIONS
DÉFENSE ET SÉCURITÉ.
- Rétablir rapidement la sécurité sur toute l’étendue du territoire
National par la dotation des Forces de Défense et de Sécurité en moyens
matériels et logistiques en vue d’augmenter leur capacité opérationnelle
;
- Créer un fonds Spécial pour l’équipement des Forces de Défense et
de Sécurité, alimenté par des recettes affectées ;
- Appliquer toutes les Recommandations des différentes Assises ci-après :
§ Les Etats Généraux de la Défense Nationale ;
§ Les Premières Assises Nationales de l’Economie et des Finances ;
§ Le Séminaire de Réflexion sur la Douane ;
§ Les Etats Généraux du Secteur Minier ;
§ Les Etats Généraux des Eaux et Forêts.
- Réactiver les Commissions Mixtes pour régler les différends
frontaliers avec les pays voisins ;
- Poursuivre la restructuration de l’Armée Nationale en tenant compte
des nouvelles exigences ou contraintes à savoir :
o rajeunissement et redynamisation des Forces de Défense et de
Sécurité ;
o recrutement basé sur la représentativité nationale ;
- Réouvrir les Ecoles ou Centres de formation fermés et en construire d’autres
;
- Améliorer les conditions de travail et de vie des agents des Forces de
Défense et de Sécurité sous toutes les formes ;
- Finaliser la lettre de politique du Programme de Désarmement,
Démobilisation, Reconversion et nommer un Haut-Commissaire qui servira de
point focal pour traiter de toutes les questions dudit Programme ;
- Doter la Police centrafricaine d’un Statut particulier ;
- Nommer un Directeur Général de la Sécurité Civile au Ministère de l’Intérieur
et de l’Administration du territoire.
POUR ALLER PLUS LOIN :
FODEM DOSSIER, Année 2004 - INSECURITE
L'insécurité
en Centrafrique par Qui, pour Quoi ?
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